Дело № 92RS0002-01-2021-004550-31

Производство № 2-3546/2021

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2021 года                                                    город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Котешко Л.Л.,

при секретаре судебного заседания – Петрушечкиной Е.А.,

с участием:

истца – Калистратова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Калистратова Сергея Вячеславовича к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Калистратов С.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним в порядке наследования право собственности на наследственное имущество, открывшееся после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и состоящее из земельного участка с кадастровым номером № площадью 0,0537 га, расположенного в г. Севастополе в границах <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является единственным наследником отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, которому при жизни на праве собственности принадлежал земельный участок № площадью 0,0537 га, располоденный в границах <адрес> выделенный на основании распоряжения Гагаринской районной государственной администрации от 26.12.1996 № 1872-р. После смерти отца истец в установленный законом срок принял налседство, использовал указанный земельный участок в соответствии с его целевым назначением, нес бремя собственника. Однако нотариус отказала в выдаче свидетельства о праве собственности на наследство на земельный участок, в связи с чем истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объем по обстоятельствам, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что при жизни ФИО2 не оформил правоустанавливающие документы в отношении земельного участка, а следовательно не приобрел право собственности на него.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) и мнения истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 26 декабря 1996 года Гагаринской районной государственной администрацией было принято решение № 1872-р, которым ФИО2 был передан в частную собственность земельный участок для ведения садоводства в границах <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

Открывшееся ввиду смерти наследодателя наследство принял его сын и единственный наследник Калистратов С.В., которому 12.03.2015 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

Письмом от 24.11.2016 нотариусом г. Севастополя ФИО7 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении земельного участка на том основании, что нотариусу не был представлен документ, подтверждающий право умершего на земельный участок <адрес>

Полагая полученный отказ незаконным, истец считает, что право на спорный земельный участок в порядке наследования может быть признано за ним в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 40 Земельного кодекса Украины, действовавшей на момент принятия вышеуказанного решения, гражданам Украины по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления могут передаваться безвозмездно в собственность или предоставляться в аренду земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных сооружений и гаражного строительства норм, определенных этим Кодексом.

В соответствии со статей 116 Земельного кодекса Украины граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом или по результатам аукциона.

Согласно статье 123 Земельного кодекса Украины лицо, заинтересованное в получении в пользование земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности по проекту землеустройства по его отводу, обращается с ходатайством о предоставлении разрешения на его разработку в соответствующий сельский, поселковый, городской, районного, областного совета, Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрации. Решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления принимается в месячный срок на основании технических материалов и документов, которые подтверждают размер земельного участка. Проект отвода земельного участка согласовывается в порядке, установленном статьи 186-1 настоящего Кодекса. После получения проекта землеустройства по отводу земельного участка соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в пользование.

Частями 1, 2 статьи 186-1 Земельного кодекса Украины предусмотрено, что проект землеустройства по отводу земельных участков всех категорий форм собственности подлежит обязательному согласованию территориальным органом центрального органа исполнительной власти, который осуществляет реализацию государственной политики в сфере земельных отношений. Проект землеустройства по отводу земельного участка в границах населенного пункта или земельного участка за границами населенного пункта, на котором размещен объект строительства или планируется размещение такого объекта, подается также на согласование в структурные подразделения районных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций в сфере градостроительства и архитектуры, а если город не входит в территорию определенного районного - в исполнительный орган городского совета в сфере градостроительства и архитектуры, а в случае если такой орган не создан, - в орган исполнительной власти Автономной Республики Крым по вопросам градостроительства п архитектуры или структурного подразделения областной государственной администрации по вопросам градостроительства и архитектуры.

Статьями 125, 126 Земельного кодекса Украины предусмотрено, что право собственности на земельный участок, а также право постоянного пользования или право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав. Право собственности, пользования земельного участка оформляется в соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации вещевых прав на недвижимое имущество и их обременений».

Из пункта 2 распоряжения Гагаринской районной госудасртвенной администрации № 1872-р от 26.12.1996 о передаче в частную собственность членам садоводческого товарищества «Березка» индивидуальных садовых участков, усматривается, что на Калистратова В.Л. в том числе возложены обязанности в шестимесячный срок предоставить в сектор земельной реформы в Гагаринском районе выполненный через соответствующую землеустроительную организацию технические материалы по уточнению в натуре (на местности) границ и площади садового участка для получения государственного акта на право частной собственности на землю; в течении месяца после предоставления технических материалов по уточнению границ и площади садового участка оформить через землеустроительную организацию Государственный акт на право частной собственности на землю.

Материалы дела не содержат доказательств исполнения наследодателем возложенных решением обязанностей, в частности отсутствуют доказательства того, что ФИО2 при жизни передавал согласованный проект землеустройства по отведению земельного участка в компетентный орган для его утверждения, отсутствуют сведения о том, что участок был определен как индивидуально-определённый объект недвижимости и осуществлена государственная регистрация права собственности на него.

В соответствии со статьёй 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу части 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

18 марта 2014 года Республика Крым принята в состав Российской Федерации в результате ратификации 21 марта 2014 года договоре между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии со статьёй 12 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образование в составе Российской Федерации новых субъектов-республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме разрешений) на осуществление деятельности не кредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополь, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города Федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существ отношения.

Согласно статье 23 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено Федеральным конституционным законом.

В силу части 2 статьи 23 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на указанных территориях до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.

На основании части 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере. Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Севастополя установлены Законом города Севастополя от 25 июля 2014 года № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя».

Согласно части 1 статьи 12 Законом города Севастополя от 25 июля 2014 года № 46-ЗС завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года. Предоставление земельных участков осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта, на следующих условиях: бесплатно - в собственность гражданам Российской Федерации.

Право собственности на земельный участок могло быть оформлено в соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и обременений» от 01.07.2004 № 1952-IV, ст. 18 которого предусматривает выдачу свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество государственным регистратором прав.

Поскольку при жизни ФИО2 правоустанавливающий документ о праве собственности на спорный земельный участок не получал и такое право в установленном законом порядке не зарегистрировал и, следовательно, не приобрел, исходя из положений вышеприведенных норм закона данное имущество не входит в состав наследства и не может быть унаследовано истцом как наследником.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у Калистратова С.В. при жизни возникло право на завершение оформления права на спорный земельный участок, которое является личным неимущественным правом и не может быть унаследовано.

В силу стати 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований судебные расходы подлежат возмещению за счет истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Калистратова Сергея Вячеславовича к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Гагаринский районный суд города Севастополя.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.09.2021.

Председательствующий –